Le schéma départemental de l’autonomie 2022-2026 a pour objectif de répondre au défi du virage domiciliaire des personnes âgées et ou en situation de handicap. La prévention et le repérage des situations à risque sont des axes incontournables pour y parvenir.
La loi relative à l’adaptation de la société au vieillissement (ASV) du 28 décembre 2015 a créé la « Conférence des financeurs de la prévention de la perte d’autonomie des personnes âgées » (CFPPAPA), instance indispensable pour mener une telle politique locale.
L’article L.233-1 du Code de l’action sociale et des familles précise le rôle de la conférence :
« Dans chaque département, une conférence des financeurs de la prévention de la perte d'autonomie des personnes âgées établit un diagnostic des besoins des personnes âgées de soixante ans et plus résidant sur le territoire départemental, recense les initiatives locales et définit un programme coordonné de financement des actions individuelles et collectives de prévention. Les financements alloués interviennent en complément des prestations légales ou réglementaires. Le diagnostic est établi à partir des besoins recensés, notamment, par le schéma départemental relatif aux personnes en perte d'autonomie mentionné à l'article L. 312-5 du présent Code et par le projet régional de santé mentionné à l'article L. 1434-2 du Code de la santé publique ».
Le programme défini par la conférence porte sur :
- L'amélioration de l'accès aux équipements et aux aides techniques individuelles favorisant le soutien à domicile, notamment par la promotion de modes innovants d'achat et de mise à disposition et par la prise en compte de l'évaluation prévue au 5° de l'article L. 14-10-1 du présent Code ;
- L'attribution du forfait autonomie mentionné au III de l'article L. 313-12 du présent Code ;
- La coordination et l'appui des actions de prévention mises en œuvre par les services d'aide et d'accompagnement à domicile intervenant auprès des personnes âgées ;
- La coordination et l'appui des actions de prévention mises en œuvre par les services polyvalents d'aide et de soins à domicile mentionnés à l'article 49 de la loi n° 2015-1776 du 28 décembre 2015 relative à l'adaptation de la société au vieillissement, intervenant auprès des personnes âgées ;
- Le soutien aux actions d'accompagnement des proches aidants des personnes âgées en perte d'autonomie ;
- Le développement d'autres actions collectives de prévention ».
